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Proteção aos usuários do serviço público de saúde em Foz do Iguaçu/PR: análise da aplicação da Lei nº 13.460/2017
(2026-08-07) Melo, Allesandra Ribeiro
O presente estudo visa analisar a Lei Federal n. 13.460/17 e identificar a adoção de seus institutos e diretrizes para a proteção dos usuários de serviços públicos de saúde em Foz do Iguaçu/PR, a partir dos critérios: a) registros de implementação por dados publicizados - a partir das plataformas digitais de Governo; b) Atividade legislativa recente em âmbito municipal. São objetivos específicos do estudo: a) Correlacionar o direito à saúde com a prestação de serviço público, e os instrumentos para a garantia da qualidade destes serviços, como o controle social; b) Compreender a Lei Federal n. 13.460/17 como critério para a qualidade do serviço público, e ferramenta de controle da Administração Pública, bem como a atividade legislativa de controle social na saúde pública, em âmbito Federal, Estadual e Municipal, a partir de suas diretrizes e institutos; c) Analisar se a Secretaria Municipal de Saúde de Foz do Iguaçu vem adotando os principais instrumentos da Lei n. 13.460/17, a saber, Carta de Serviços do Usuário, Canais de Manifestação e Ouvidorias, e Conselhos de Usuários, bem como se a atividade legislativa municipal visa atender aos preceitos gerais da Lei n. 13.460/17. Para o estudo, foi empregado o método hipotéticodedutivo, partindo da premissa de que a legislação está vigente no município de Foz do Iguaçu desde início de 2019, com o emprego das seguintes técnicas: a) pesquisa bibliográfica; b) levantamento de dados indiretos; b) coleta de dados oriundos do Portal Gov.br e Portal da Transparência Municipal de Foz do Iguaçu, do Canal e-Ouve – Ouvidoria Municipal; c) legislação municipal, visando identificar se a gestão pública municipal da área de saúde de Foz do Iguaçu vem implementando as diretrizes previstas na Lei de Proteção ao Usuário de Serviço Público. A coleta dos dados ocorreu no primeiro semestre de 2026. A pesquisa identificou resultados, demonstrando que o Foz do Iguaçu, seja através da atividade legislativa recente, seja através de suas plataformas públicas digitais, vem adotando, ainda que parcialmente, os instrumentos e preceitos legais da Lei de Defesa do Usuário do Serviço Público, demonstrando avanços em controle social. Todavia, existem diversos desafios a serem superados para a integral adoção da Lei nestes instrumentos, como maior acessibilidade, dinamismo e publicidade na Carta de Serviços, implementação da ouvidoria de saúde no sistema e-Ouve junto às demais ouvidorias municipais especializadas, e publicidade sobre as atividades do COMUS - Conselho Municipal de Saúde de Foz do Iguaçu/PR anteriores a 2025, bem como portal próprio para conhecimento e contato com os cidadãos. Resumen Este estudio tiene como objetivo analizar la Ley Federal n. 13.460/17 e identificar la adopción de sus institutos y directrices para la protección de los usuarios de los servicios de salud pública en Foz do Iguaçu/PR, con base en los siguientes criterios: a) registros de implementación a través de datos disponibles públicamente - de plataformas digitales gubernamentales; b) actividad legislativa reciente a nivel municipal. Los objetivos específicos del estudio son: a) Correlacionar el derecho a la salud con la prestación de servicios públicos y los instrumentos para garantizar la calidad de estos servicios, como el control social; b) Entender la Ley Federal n. 13.460/17 como un criterio para la calidad del servicio público y una herramienta para controlar la Administración Pública, así como la actividad legislativa de control social en salud pública, a nivel federal, estatal y municipal, con base en sus directrices e instituciones; c) Analizar si el Departamento Municipal de Salud de Foz do Iguaçu ha adoptado los principales instrumentos de la Ley n. 13.460/17, a saber, la Carta de Servicio al Usuario, los Canales de Quejas y las Oficinas del Defensor del Pueblo y los Consejos de Usuarios, así como si la actividad legislativa municipal tiene como objetivo cumplir con los preceptos generales de la Ley n. 13.460/17. Para el estudio, se empleó el método hipotético-deductivo, partiendo de la premisa de que la legislación ha estado vigente en el municipio de Foz do Iguaçu desde principios de 2019, utilizando las siguientes técnicas: a) investigación bibliográfica; b) recopilación indirecta de datos; c) recopilación de datos del Portal Gov.br y del Portal de Transparencia Municipal de Foz do Iguaçu, del Canal e-Ouve –Oficina de Atención al Ciudadano Municipal; c) Legislación municipal, con el objetivo de identificar si la gestión de salud pública municipal de Foz do Iguaçu ha estado implementando las directrices previstas en la Ley para la Protección de los Usuarios de Servicios Públicos. La recopilación de datos se llevó a cabo en el primer semestre de 2026. La investigación identificó resultados que demuestran que Foz do Iguaçu, ya sea a través de la actividad legislativa reciente o a través de sus plataformas públicas digitales, ha estado adoptando, aunque parcialmente, los instrumentos legales y preceptos de la Ley para la Defensa de los Usuarios de Servicios Públicos, demostrando un progreso en el control social. Sin embargo, existen varios desafíos que superar para la adopción completa de la Ley en estos instrumentos, tales como una mayor accesibilidad, dinamismo y publicidad en la Carta de Servicios, la implementación del defensor del pueblo de la salud en el sistema e-Ouve junto con otras oficinas especializadas del defensor del pueblo municipal, y la publicidad sobre las actividades de COMUS - el Consejo Municipal de Salud de Foz do Iguaçu/PR antes de 2025, así como su propio portal para el conocimiento y el contacto con los ciudadanos.
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Arte e ensino em História: a concepção imagética do negro nas artes visuais e o racismo estrutural
(2026-08-07) Melo, Kemuel Lucas Lopes de
O presente artigo relata e analisa a aplicação de uma aula-oficina realizada com aproximadamente quarenta estudantes do 9º ano do Ensino Fundamental do Colégio Estadual Professor Flávio Warken, localizado na Vila C, bairro periférico de Foz do Iguaçu, durante o Mês da Consciência Negra. Fundamentado nos referenciais teóricos da Educação Histórica - especialmente na Literacia Histórica proposta por Peter Lee (2006), na metodologia da aula-oficina de Isabel Barca (2004) e na arte-educação discutida por Barbosa (1998) e Botelho, Fernández e Silva (2026) -, o trabalho buscou promover a análise crítica de representações visuais da população negra escravizada no Brasil do século XIX e suas reverberações na contemporaneidade. Para tanto, foram utilizadas como fontes históricas as litografias de Jean Baptiste Debret e Jacques Etienne Arago, anúncios de compra e venda de escravizados do jornal Correio Paulistano (1857-1879) e a releitura contemporânea Anastácia Livre (2019), do artista brasileiro Yhuri Cruz. A partir da problematização da pluralidade de fontes, os estudantes foram conduzidos à construção coletiva do conhecimento, à reflexão sobre o racismo estrutural e à produção artística própria, ressignificando imaginários historicamente consolidados sobre os corpos negros. Os resultados evidenciam que a articulação entre Educação e Literacia Histórica e arte-educação potencializa o protagonismo discente, o pensamento crítico e a formação de uma consciência histórica comprometida com a transformação social, em consonância com a perspectiva de uma educação libertadora proposta por Paulo Freire (1996; 2021). Resumen Este artículo informa y analiza la aplicación de un taller-lección realizado con aproximadamente cuarenta estudiantes del 9º grado del Colégio estadual Professor Flávio Warken, ubicado en Vila C, un barrio periférico de Foz do Iguaçu, durante el Mes de la Conciencia Negra. Basado en los marcos teóricos de la Educación Histórica - especialmente la Alfabetización Histórica propuesta por Peter Lee (2006), la metodología de taller-lección de Isabel Barca (2004) y la educación artística analizada por Barbosa, (1998) y Botelho, Fernández y Silva (2026) -, el trabajo buscó promover el análisis crítico de las representaciones visuales de la población negra esclavizada en el Brasil del siglo XIX y sus Versão Final Homologada 06/08/2026 13:16 3 repercusiones en la actualidad. Para ello, se utilizaron fuentes históricas, incluyendo litografías de Jean Baptiste Debret y Jacques Etienne Arago, anuncios de compraventa de esclavizados del periódico Correio Paulistano (1857-1879) y la reinterpretación contemporánea Anastácia Livre (2019), del artístico brasileño Yhuri Cruz. Partiendo de la problematización de la pluralidad de fuentes, se guió a los estudiantes hacia la construcción colectiva del conocimiento, la reflexión sobre el racismo estructural y su propria producción artística, resignificando imaginários históricamnte consolidados a cerca de los cuerpos negros. Los resultados muestran que la articulación entre Educación y Alfabetización Histórica y educación artística potencia el protagonismo estudiantil, el pensamiento crítico y la formación de una conciencia histórica comprometida con la perspectiva de una educación liberadora propuesta por Paulo Freire (1996; 2021).
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Injustiça ambiental: onde morar? Pesquisa narrativa e estudo de caso sobre o acesso ao solo urbano e a gestão do risco no MCMV faixa 1 na bacia do Rio Mathias Almada, Foz do Iguaçu - PR
(2026-08-06) Anastacio, Matheus de Oliveira
Esta pesquisa analisa criticamente o meu acesso à terra urbana infraestruturada e segura para populações de baixa renda (Faixa 1 do Programa Minha Casa Minha Vida) na Bacia do Rio Mathias Almada, Zona Norte de Foz do Iguaçu-PR. Estruturada sob a abordagem metodológica da pesquisa narrativa e do estudo de caso, a investigação toma como gatilho inicial a necessidade de alocar minha família com segurança habitacional frente às consequências da crise climática evidenciada pela minha vivência em um alagamento de 25 cm na condição de inquilino. O percurso metodológico integrou o meu levantamento empírico de mercado de 24 lotes com teto de R$ 150 mil, o geoprocessamento em QGIS cruzando dados da Defesa Civil e do Instituto Água e Terra (IAT), e o embasamento teórico calcado na Justiça Ambiental (Acselrad), Política Urbana (Maricato; Bonduki; Rolnik) e Direito à Cidade (Lefebvre; Harvey). Os resultados comprovaram estatisticamente que 100% da oferta imobiliária formal acessível apresentava vulnerabilidade socioambiental ou exclusão urbana (12,5% em áreas de inundação; 70,8% sob influência de linhas de alta tensão; 100% nas extremidades periféricas). Diante das barreiras do mercado regulado, analiso a aquisição de um terreno de 450 m² na Rua Abel Furlan (Porto Belo), viabilizado mediante R$ 30 mil aportados por fora e R$ 120 mil via financiamento habitacional. O lote, situado a 55 metros de um ponto crítico de alagamento e com declividade de 1,80 m, exigiu a minha administração consciente do risco hídrico por soluções compensatórias intralote e entorno próximo em troca do meu acesso a serviços urbanos e da contiguidade com o Bosque dos Bugios. Concluo que o mercado formal expropria o solo seguro das classes populares, convertendo a gestão do risco em imposição socioespacial de classe.
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Os impactos de uma infância minada por conflitos armados: a necessária interdependência entre proteção integral e desarmamento humanitário
(2026-08-05) Rezende, Giovanna da Silva
O presente trabalho analisa de que modo o desarmamento humanitário pode contribuir para a proteção integral de crianças afetadas pelo uso de armas explosivas em contextos de conflito armado e pósconflito. Parte-se da compreensão de que a infância, historicamente marcada pela invisibilidade, exploração e tutela, passou a ser reconhecida como sujeito de direitos por meio de um processo gradual de afirmação dos direitos humanos no plano internacional, resultando na Convenção sobre os Direitos da Criança de 1989. Apesar desse avanço normativo, crianças permanecem entre as principais vítimas das guerras contemporâneas, sobretudo diante do uso de armas explosivas em áreas povoadas, cujos impactos incluem mortes, mutilações, traumas psicológicos, deslocamento forçado, destruição de escolas e hospitais, contaminação territorial e interrupção do acesso a direitos básicos. Esse cenário persistente demonstra que o regime de direitos humanos não alcança plenamente a proteção dos direitos da infância nesses contextos, o que exige ações que convirjam com o regime do direito internacional humanitário. A pesquisa adota o método hipotético-dedutivo e a abordagem qualitativa, de caráter bibliográfico e documental, com análise interdisciplinar de obras acadêmicas, tratados internacionais, relatórios de organizações humanitárias, estudo de caso e fontes culturais, literárias e cinematográficas. Como referencial teórico, utiliza se o triângulo da violência de Johan Galtung, composto pelas dimensões direta, estrutural e cultural da violência, a fim de demonstrar que os efeitos das armas explosivas ultrapassam o momento da detonação e perpetuam ciclos de vulnerabilidade que se estendem por décadas, impactando o pleno desenvolvimento da criança. Além da reflexão teórica e normativa, a pesquisa identifica elementos para formulação e o aprimoramento de políticas públicas e estratégias de ação em desarmamento humanitário voltadas à proteção da infância em contextos de conflito e pós-conflito. Conclui-se que o desarmamento humanitário, ao proibir e restringir armas de efeitos indiscriminados, promover a descontaminação territorial, a assistência às vítimas e a educação sobre riscos, estigmatizando certas práticas bélicas como inaceitáveis, pode constituir instrumento relevante para a proteção integral da infância e para a construção de uma paz que não se limite à ausência de guerra, mas envolva a transformação das estruturas e culturas que legitimam a violência. Resumen El presente trabajo analiza de qué manera el desarme humanitario puede contribuir a la protección integral de los niños, niñas y adolescentes afectados por el uso de armas explosivas en contextos de conflicto armado y posconflicto. Parte de la comprensión de que la infancia, históricamente marcada por la invisibilidad, la explotación y la tutela, pasó a ser reconocida como sujeto de derechos mediante un proceso gradual de consolidación de los derechos humanos en el ámbito internacional, que culminó con la adopción de la Convención sobre los Derechos del Niño de 1989. A pesar de este avance normativo, los niños, niñas y adolescentes continúan siendo una de las principales víctimas de las guerras contemporáneas, especialmente debido al uso de armas explosivas en zonas pobladas, cuyos impactos incluyen muertes, mutilaciones, traumas psicológicos, desplazamiento forzado, destrucción de escuelas y hospitales, contaminación del territorio e interrupción del acceso a derechos fundamentales. Este escenario persistente demuestra que el régimen internacional de derechos humanos no logra garantizar plenamente la protección de los derechos de la infancia en estos contextos, lo que exige acciones convergentes con el régimen del derecho internacional humanitario. La investigación adopta el método hipotético-deductivo y un enfoque cualitativo, de carácter bibliográfico y documental, con un análisis interdisciplinario de obras académicas, tratados internacionales, informes de organizaciones humanitarias, estudios de caso y fuentes culturales, literarias y cinematográficas. Como marco teórico, se utiliza el triángulo de la violencia de Johan Galtung, compuesto por las dimensiones directa, estructural y cultural de la violencia, con el fin de demostrar que los efectos de las armas explosivas trascienden el momento de la detonación y perpetúan ciclos de vulnerabilidad que se extienden durante décadas, afectando el pleno desarrollo de la infancia. Además de la reflexión teórica y normativa, la investigación identifica elementos para la formulación y el fortalecimiento de políticas públicas y estrategias de acción en desarme humanitario orientadas a la protección de la infancia en contextos de conflicto y posconflicto. Se concluye que el desarme humanitario, al prohibir y restringir armas de efectos indiscriminados, promover la descontaminación del territorio, la asistencia a las víctimas y la educación sobre riesgos, estigmatizando determinadas prácticas bélicas como inaceptables, puede constituir un instrumento relevante para la protección integral de la infancia y para la construcción de una paz que no se limite a la ausencia de guerra, sino que implique la transformación de las estructuras y culturas que legitiman la violencia.
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Desenho, construção e validação preliminar de um vetor autoinduzível para produção de proteínas
(2026-08-04) Dorado, Jamily Brito
O avanço na engenharia de bioprocessos e na tecnologia do DNA recombinante viabilizou a obtenção de proteínas heterólogas de alto valor terapêutico, diagnóstico e industrial. No entanto, os sistemas de expressão clássicos em Escherichia coli enfrentam limitações severas, como o custo elevado de indutores químicos (ex. IPTG e L-Arabinose), a sobrecarga metabólica celular e a toxicidade do produto. Diante deste cenário, este trabalho teve como objetivo geral projetar, construir e realizar a validação preliminar dos componentes essenciais de um vetor de expressão autoinduzível, denominado pSyn, utilizando o mecanismo de quorum sensing como ferramenta regulatória. Para isso, a metodologia envolveu a seleção e caracterização de partes biológicas padronizadas da via do operon lux de Vibrio fischeri para controlar a expressão da T7 RNA Polimerase e de promotores T7 modificados. Foram aplicadas técnicas clássicas de biologia molecular em cepas de E. coli BL21 e DH5α, incluindo extração de DNA genômico total, extração plasmidial por lise alcalina (miniprep), reações de amplificação por PCR, digestão enzimática com as enzimas de restrição SapI e PstI, e transformação bacteriana por choque térmico. As análises por espectrofotometria em Nanodrop e eletroforese em gel de agarose permitiram confirmar a obtenção e avaliar a qualidade das amostras de DNA plasmidial e genômico utilizadas como molde nos ensaios iniciais de amplificação. No entanto, a amplificação dos fragmentos-alvo correspondentes aos módulos I, II e III não foi plenamente bem-sucedida, indicando limitações associadas principalmente ao desenho dos primers, à possível presença de contaminantes nas preparações de DNA e à baixa concentração de alguns moldes. Esses resultados indicam a necessidade de redesenho dos primers e otimização das condições de PCR antes da montagem final do vetor pSyn. Apesar disso, o sistema demonstra-se promissor como uma alternativa biotecnológica sustentável, autônoma, escalonável e de baixo custo, perfeitamente alinhada às demandas industriais atuais de produção de biofármacos e insumos moleculares. Resumen El avance en la ingeniería de bioprocesos y la tecnología del ADN recombinante permitió obtener proteínas heterólogas de alto valor terapéutico, diagnóstico e industrial. Sin embargo, los sistemas de expresión clásicos en Escherichia coli enfrentan limitaciones severas, como el alto costo de los inductores químicos (por ejemplo, IPTG y L-arabinosa), la sobrecarga metabólica celular y la toxicidad del producto. Dado este escenario, este trabajo tuvo como objetivo diseñar, construir y realizar la validación preliminar de los componentes esenciales de un vector de expresión auto-inducible, llamado pSyn, utilizando el mecanismo de detección de quórum como herramienta regulatoria. Para ello, la metodología implicó la selección y caracterización de partes biológicas estandarizadas de la vía del operon lux de Vibrio fischeri para controlar la expresión de la T7 RNA polimerasa y los promotores modificados de T7. Se aplicaron técnicas clásicas de biología molecular en cepas de E. coli BL21 y DH5α, incluyendo extracción genómica total del ADN, extracción por lisis alcalina plasmidial (miniprep), reacciones de amplificación por PCR, digestión enzimática con las enzimas de restricción SapI y PstI, y transformación bacteriana por choque térmico. El análisis por espectrofotometría de NanoDrop y electroforesis en gel de agarosa permitió confirmar la obtención y evaluar la calidad de las muestras de ADN plasmidial y genómico utilizadas como plantilla en los ensayos iniciales de amplificación. Sin embargo, la amplificación de los fragmentos objetivo correspondientes a los módulos I, II y III no fue completamente exitosa, lo que indica limitaciones principalmente asociadas con el diseño de los primers, la posible presencia de contaminantes en las preparaciones de ADN y la baja concentración de algunos moldes. Estos resultados indican la necesidad de rediseñar los primers y optimizar las condiciones de PCR antes del ensamblaje final del vector pSyn. A pesar de esto, el sistema es prometedor como una alternativa biotecnológica sostenible, autónoma, escalable y de bajo costo, perfectamente alineada con las demandas industriales actuales para la producción de productos biofarmacéuticos e insumos moleculares.