Gestão e planejamento de áreas de ressaca: diagnóstico e diretrizes urbanas e socioambientais para o Canal do Jandiá, Macapá - AP
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Data
2025-12-18
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Resumo
O presente trabalho aborda a problemática da ocupação irregular e da degradação socioambiental em áreas de ressaca na cidade de Macapá, tendo como estudo de caso o Canal do Jandiá. O objetivo central da pesquisa foi elaborar um diagnóstico integrado do território e, a partir dele, propor diretrizes estratégicas de requalificação urbana e ambiental. A metodologia adotada combinou levantamento bibliográfico e documental, análise da legislação urbanística vigente, coleta de dados em campo e entrevistas com especialistas e moradores locais. O diagnóstico revelou um cenário crítico caracterizado pela ineficácia do planejamento urbano, evidenciada na obsolescência do Plano Diretor de 2004 frente à dinâmica de expansão da cidade, e pela ausência estrutural de saneamento básico, identificada como o vetor primário da poluição hídrica. A análise confirmou a hipótese de que a degradação ambiental é consequência direta da vulnerabilidade social e da omissão estatal. Como resultado, apresenta-se um plano de diretrizes estruturado em quatro eixos interdependentes: Saneamento e Infraestrutura Básica, priorizando sistemas descentralizados; Reestruturação Urbana e Habitacional, focada na gestão de áreas de risco e regularização fundiária; Requalificação Ambiental, visando a recuperação de ecossistemas remanescentes; e Mobilização Social, para garantir a governança participativa. Conclui-se que a recuperação do Canal do Jandiá é técnica e legalmente viável, desde que condicionada à priorização do saneamento e à integração entre políticas públicas e participação comunitária.
Resumen
Este estudio aborda el problema de la ocupación irregular y la degradación socioambiental en zonas propensas a inundaciones en la ciudad de Macapá, utilizando el Canal de Jandiá como caso de estudio. El objetivo central de la investigación fue desarrollar un diagnóstico integrado del territorio y, con base en él, proponer directrices estratégicas para la recalificación urbana y ambiental. La metodología adoptada combinó investigación bibliográfica y documental, análisis de la legislación urbanística vigente, recopilación de datos en campo y entrevistas con expertos y residentes locales. El diagnóstico reveló un escenario crítico caracterizado por la ineficacia de la planificación urbana, evidenciada por la obsolescencia del Plan Maestro de 2004 ante la dinámica de expansión de la ciudad, y por la ausencia estructural de saneamiento básico, identificado como el principal vector de contaminación hídrica. El análisis confirmó la hipótesis de que la degradación ambiental es una consecuencia directa de la vulnerabilidad social y la omisión estatal. Como resultado, se presenta un plan de directrices estructurado en torno a cuatro ejes interdependientes: Saneamiento e Infraestructura Básica, priorizando los sistemas descentralizados; Reestructuración Urbana y Habitacional, centrada en la gestión de zonas de riesgo y la regularización del suelo; Rehabilitación Ambiental, orientada a la recuperación de los ecosistemas remanentes; y Movilización Social, para garantizar la gobernanza participativa. Se concluye que la recuperación del Canal de Jandiá es técnica y legalmente viable, siempre que se priorice el saneamiento y se integren las políticas públicas con la participación comunitaria.
Abstract
This study addresses the issue of irregular occupation and socioenvironmental degradation in wetland areas ("ressacas") in the city of Macapá, focusing on the Jandiá Canal case study. The main objective was to develop an integrated diagnosis of the territory and propose strategic guidelines for urban and environmental requalification. The methodology combined bibliographic and documentary research, analysis of current urban legislation, field data collection, and interviews with specialists and local residents. The diagnosis revealed a critical scenario characterized by the ineffectiveness of urban planning, evidenced by the obsolescence of the 2004 Master Plan regarding the city's expansion dynamics, and by the structural lack of basic sanitation, identified as the primary driver of water pollution. The analysis confirmed the hypothesis that environmental degradation is a direct consequence of social vulnerability and state omission. As a result, a guideline plan is presented, structured into four interdependent axes: Sanitation and Basic Infrastructure, prioritizing decentralized systems; Urban and Housing Restructuring, focused on risk area management and land regularization; Environmental Requalification, aiming at the recovery of remaining ecosystems; and Social Mobilization, to ensure participatory governance. It is concluded that the recovery of the Jandiá Canal is technically and legally feasible, provided it is conditioned on the prioritization of sanitation and the integration between public policies and community participation.
Descrição
Trabalho de Conclusão de Curso apresentado ao Instituto Latino-Americano de Tecnologia, Infraestrutura e Território da Universidade Federal da Integração Latino-Americana, como requisito parcial à obtenção do título de Bacharel em Arquitetura e Urbanismo.
Palavras-chave
Macapá (AP), planejamento urbano, áreas de ressaca, políticas públicas