Transición demográfica, cuidados y políticas públicas orientadas a la población adulta mayor: Estudio de caso de prestaciones de la protección social en el Perú actual
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Data
2023
Autores
Alarcón Ferrúa, Diego Anthony
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Resumo
Esta investigación, primeramente, analiza la crisis del cuidado en Perú en relación con las consecuencias de la transición demográfica, especialmente en lo que respecta al envejecimiento, ponderando las respuestas que está dando el Estado peruano a estas problemáticas desde las políticas públicas. La transición demográfica, en su fase final está mostrando caídas continuas de las tasas de natalidad y mortalidad, así como extensión de la expectativa de vida, produciendo cambios significativos en la distribución de las franjas etarias, especialmente en lo que respecta a niños y adultos mayores, siendo estos últimos el grupo-objetivo de este análisis. Esta situación constituye un desafío a la gestión política, por ello se analizó la legislación, normativa, programas y políticas públicas de cuidado existentes dirigidas hacia la población adulta mayor, como por ejemplo el Programa Pensión 65, la Red Amachay y el Programa Nacional de entrega de la pensión no contributiva a personas con discapacidad severa en situación de pobreza (Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social); el Programa Integral Nacional para el Bienestar Familiar y el Programa Nacional para la Prevención y Erradicación de Violencia contra las Mujeres e Integrantes del Grupo Familiar (Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables); el Seguro Integral de Salud y el Seguro Social de Salud (Ministerio de Salud); el Programa de Educación Básica Alternativa y el Programa de Alfabetización (Ministerio de Educación); y el Sistema Nacional de Pensiones y el Sistema Privado de Pensiones (Ministerio de Economía y Finanzas y la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones). Se procura dimensionar si existe una respuesta adecuada desde las políticas o si ya en la situación actual habría un déficit que se profundizará de acuerdo a las proyecciones demográficas que indican un incremento del envejecimiento de la población peruana. Para responder estos interrogantes se utilizaron técnicas de investigación cualitativas y cuantitativas. Se aplicaron 32 cuestionarios a altos representantes de los programas mencionados entre los meses de agosto y septiembre del 2023. También se realizó revisión de literatura sobre cada variable utilizada y se ponderaron sus contribuciones a la luz de interpretación estadística con fuentes del sistema estadístico nacional peruano, así como de CEPAL y de otros organismos de Naciones Unidas. Considerando las respuestas brindadas por los actores públicos, y todo lo anteriormente citado, llegamos a la conclusión de que los servicios públicos de cuidado en Perú necesitan ser reformulados y reelaborados, por problemas en su cobertura, distribución presupuestaria, una incorrecta formulación del problema del cuidado que constituye un asunto público del cual deben participar, además del Estado, las organizaciones de la sociedad civil y el sector privado y no apenas ser considerado algo que resuelven las familias como pueden. También se evidencia una falta de reconocimiento a la labor no remunerada de cuidados ofrecida por las mujeres en razón de un orden de ideas patriarcal que sigue siendo muy influyente no solo en la sociedad peruana sino también a escala latino-americana.
Abstract
Descrição
Trabajo de Conclusión de Curso presentado al Instituto Latino-Americano de Economía, Sociedad y Política de la Universidad Federal da Integración Latino-Americana, como requisito parcial a la obtención del título de Bacharel en Administración Pública y Políticas Públicas.
Palavras-chave
Citação
ALARCÓN FERRÚA, Diego Anthony. Transición demográfica, cuidados y políticas públicas orientadas a la población adulta mayor: Estudio de caso de prestaciones de la protección social en el Perú actual. 2023. 151 páginas. Trabajo de Conclusión de Curso de Administración Pública y Políticas Públicas – Universidad Federal de la Integración Latino-Americana – UNILA, Foz de Iguazú, 2023.