Planejamento Estratégico Situacional (PES) como ferramenta para implementação de uma política de saúde única: experiência de um município em região de fronteira trinacional.
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Data
2024
Autores
Lopes, Renata Defante
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Resumo
Planejar a atuação da administração pública na área da saúde é algo complexo, pois toda atuação sobre os problemas de saúde da população é estruturada a partir do Sistema Único de Saúde (SUS). O planejamento estratégico é fundamental, permitindo projeções e considerando cenários alternativos para melhorar a vigilância em saúde. Nos últimos anos, a taxa de mortalidade por doenças infecciosas e parasitárias tem sido elevada, destacando a importância da vigilância em saúde para orientar a população em ações de controle e prevenção de doenças e seus agravos. O conceito de Saúde Única, que une a saúde humana, animal e ambiental de forma indissociável, requer um esforço colaborativo multidisciplinar em diversos níveis para otimizar recursos de forma estratégica. A falta de integração dos dados obtidos pelos programas de saúde dificulta a gestão de riscos e o aproveitamento eficiente de recursos, incluindo profissionais. Portanto, o objetivo desta pesquisa focou em descrever e analisar o modelo de Planejamento Estratégico Situacional (PES) adotado na implantação do modelo de Vigilância Integrada que integrou os serviços dos Agentes de Combate às Endemias, que atuam como mediadores na área da saúde sendo muitas vezes o principal acesso da comunidade ao serviço público no que tange os programas de saúde, qualidade de vida e prevenção de doenças, melhorando o fluxo de atendimento à vigilância ambiental entre os anos de 2009 a 2021. Este estudo de caso aplicou a metodologia de triangulação devido à natureza qualitativa e quantitativa, além de realizar análise documental para obtenção de dados. Os resultados foram analisados comparando os períodos anteriores e posteriores a implantação do PES através do test t, que demostrou que houve diferença significativa na realização de serviços específicos dos programas. Desta forma, conclui-se que com a visão integrada com análise de múltiplos indicadores de risco para os programas de saúde torna-se possível a otimização no serviço
a ser desenvolvido. A pesquisa aprimorou a gestão da saúde pública municipal e incentivou uma abordagem integrada para enfrentar os desafios de saúde na região, contribuindo para uma melhoria significativa no cuidado com a saúde da população e do ambiente.
Abstract
Planning the performance of the administration in the health area is something complex, since all action on the health problems of the population is structured from the Unified Health System (SUS). Strategic planning is essential, allowing projections and considering alternative scenarios to improve health surveillance. In recent years, the mortality rate from infectious and parasitic diseases has been high, highlighting the importance of health surveillance to guide the population in actions to control and prevent diseases and their aggravations. The One Health concept, which unites human, animal and environmental health in an inseparable way, requires a multidisciplinary collaborative effort at different levels to strategically optimize resources. The lack of integration of data obtained by health programs makes risk management and efficient use of resources, including professionals, difficult. Therefore, the objective of this research focused on describing and analyzing the Situational Strategic Planning (PES) model adopted in the implementation of the Integrated Surveillance model that integrated the services of Agents Combating Endemic Diseases, who act as mediators in the health area and are often the community's main access to public services in terms of health programs, quality of life and disease prevention improving the flow of care for environmental surveillance between the years from 2009 to 2021. This case study applied the triangulation methodology due to the qualitative and quantitative nature, in addition to performing document analysis to obtain the data. The results were analyzed by comparing the periods before and after the implementation of the PES statistically through the t test. which demonstrated that there was a significant difference in the performance of specific program services.Therefore, it is concluded that with the integrated vision and analysis of multiple risk indicators for health programs, optimization of the service to be developed becomes possible. Thus, the research seeks to improve the management of municipal public health and encourage an integrated approach to face the health challenges in the region, contributing to a significant improvement in health care for the population and the environment.
Descrição
Dissertação apresentada ao Programa de Pós-Graduação em Políticas Públicas e Desenvolvimento da Universidade Federal da Integração Latino-Americana, como requisito parcial à obtenção do título de Mestra em Políticas Públicas e Desenvolvimento.
Palavras-chave
Política públicas, Gestão em saúde, Saúde Integrada.