Parceria estratégica entre Brasil e Argentina: cooperação nuclear e integração sul-americana no século XXI

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Data

2019-03-26

Autores

Grassi, Jéssica Maria

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Resumo

Esta dissertação de mestrado objetiva investigar o desenvolvimento da parceria estratégica entre Brasil e Argentina, com ênfase em dois eixos considerados essenciais nesta parceria, a cooperação no âmbito nuclear e a integração regional no âmbito do Cone Sul e da América do Sul. Parte-se da premissa de que a consolidação da cooperação nuclear nos anos 1980 foi um fator crucial por reduzir as rivalidades e desconfianças mútuas entre Brasil e Argentina, pondo fim à um longo ciclo de disputas geopolíticas regionais, especialmente devido ao caráter sensível e dual da tecnologia nuclear. Considera-se como pressuposto que este processo de aproximação viabilizou a construção e consolidação de uma parceria estratégica, que, por sua vez, foi essencial para o aprofundamento do processo integracionista na América do Sul, tendo como grande exemplo a criação do Mercosul. Com a Presidência de Luiz Inácio Lula da Silva e Néstor Kirchner ocorreu um novo ciclo de aproximação entre os dois países, levando à renovação da parceria, retomando projetos conjuntos na área nuclear, bem como retomando e aprofundando os ideais integracionistas de José Sarney e Raúl Alfonsín. Apesar das divergências e desentendimentos no período analisado, a permanência da parceria possibilitou a consolidação e aprofundamento de mecanismos de integração e coordenação política na América do Sul. Nos anos 2000, destacou-se os avanços nos processos de institucionalização da integração regional com o aprofundamento do Mercosul e a criação da Unasul. Destarte, a parceria estratégica entre Brasil e Argentina é compreendida como o núcleo duro da integração regional, considerando também que a integração passou a exercer um papel retroalimentador das relações bilaterais. Esta dissertação verificou que a cooperação nuclear entre Brasil e Argentina tornou possível um processo de cooperação voltado para o desenvolvimento científico e tecnológico conjunto. É possível concluir que a energia nuclear apresenta grande potencial para impulsionar o desenvolvimento autônomo destes países e da América do Sul. A análise da evolução desta cooperação permitiu verificar que ocorreu uma relativa estagnação da cooperação nos anos 1990, tendo sido retomada nos anos 2000. Destaca-se que atualmente encontram-se em construção os reatores RMB e RA-10, ambos frutos deste ciclo recente de cooperação tecnológica e da retomada dos programas de geração de energia e materiais nucleares por ambos os países. Contudo, nota-se também que a cooperação nuclear avançou mais lentamente do que a produção de documentos, acordos, declarações e demonstrações de intenções dos governos.
Esta tesis de maestría se propone como objetivo investigar la evolución de la asociación (parceria) estratégica de Brasil y Argentina, con énfasis en dos ejes considerados esenciales en esta asociación, la cooperación en el ámbito nuclear y la integración regional en el ámbito del Cono Sur y de América del Sur. Se parte de la premisa de que la consolidación de la cooperación nuclear en los años 1980 fue un factor crucial por reducir las rivalidades y desconfianzas mutuas entre Brasil y Argentina, poniendo fin a un largo ciclo de disputas geopolíticas regionales, especialmente debido al carácter sensible y dual de la tecnología nuclear. Se considera como presupuesto que este proceso de aproximación viabilizó la construcción y consolidación de una asociación estratégica que, a su vez, fue esencial para la profundización del proceso integracionista en América del Sur, teniendo como gran ejemplo la creación del Mercosur. Con la Presidencia de Luiz Inácio Lula da Silva y Néstor Kirchner se produjo un nuevo ciclo de aproximación entre los dos países, llevando a la renovación de la asociación, retomando proyectos conjuntos en el área nuclear, así como retomando y profundizando los ideales integracionistas de José Sarney y Raúl Alfonsín. A pesar de las divergencias y desentendimientos en el período analizado, la permanencia de la asociación posibilitó la consolidación y profundización de mecanismos de integración y coordinación política en América del Sur. En los años 2000, se destacaron los avances en los procesos de institucionalización de la integración regional con la profundización del Mercosur y la creación de la Unasur. De este modo, la asociación estratégica entre Brasil y Argentina es comprendida como el núcleo duro de la integración regional, considerando también que la integración pasó a ejercer un papel retroalimentador de las relaciones bilaterales. Esta tesis de maestría verificó que la cooperación nuclear entre Brasil y Argentina hizo posible un proceso de cooperación orientado hacia el desarrollo científico y tecnológico conjunto. Es posible concluir que la energía nuclear presenta un gran potencial para impulsar el desarrollo autónomo de estos países y de América del Sur. El análisis de la evolución de esta cooperación permitió comprobar que se produjo un relativo estancamiento de la cooperación en los años 1990 y se reanudó en los años 2000. Se destaca que actualmente se encuentran en construcción los reactores RMB y RA-10, ambos frutos de este ciclo reciente de la cooperación tecnológica y de la reanudación de los programas de generación de energía y materiales nucleares por ambos países. Sin embargo, se observa también que la cooperación nuclear avanzó más lentamente que la producción de documentos, acuerdos, declaraciones y demostraciones de intenciones de los gobiernos
This dissertation aims to investigate the evolution of the strategic partnership between Brazil and Argentina, with emphasis on two axes considered essential in this partnership: nuclear cooperation and regional integration in the South Cone and South America. The premise is that the consolidation of nuclear cooperation in the 1980s was a crucial factor in reducing the mutual rivalries and mistrust between Brazil and Argentina, putting an end to a long cycle of regional geopolitical disputes; mainly due to the sensitive and dual nature of nuclear technology. It is assumed that this process of approximation made possible the construction and consolidation of a strategic partnership, which, in turn, was essential for the deepening of the integration process in South America, having as a great example the creation of Mercosur. With the Presidency of Luiz Inácio Lula da Silva and Nestor Kirchner there was a new cycle of approximation between the two countries; leading to the renewal of the partnership, resuming joint projects in the nuclear area, as well as resuming and deepening the integration ideals of José Sarney and Raúl Alfonsín. Despite the differences and disagreements in the period, the permanence of the partnership made possible the consolidation and deepening of political integration and coordination mechanisms in South America. In the 2000s, it was highlighted the advances in the processes of institutionalisation of regional integration with the deepening of Mercosur and the creation of Unasur. Thus, the strategic partnership between Brazil and Argentina is understood as the hardcore of regional integration, also considering that the integration began to strengthen the bilateral relations. This dissertation verified that the nuclear cooperation between Brazil and Argentina made possible a cooperation process aimed at the joint scientific and technological development. It is possible to conclude that nuclear energy presents great potential to boost the autonomous development of these countries and South America. The analysis of the evolution of this cooperation showed that there was a relative stagnation of cooperation in the 1990s and was resumed in the years 2000. It should be noted that the RMB and RA-10 reactors are currently under construction, both fruits of this recent cycle of technological cooperation and the resumption of nuclear power generation programs and nuclear materials by both countries. However, it is also noted that nuclear cooperation has progressed more slowly than the production of government documents, agreements and statements of intent

Abstract

Descrição

Dissertação apresentada ao Programa de Pós- Graduação em Integração Contemporânea da América Latina da Universidade Federal da Integração Latino-Americana, como requisito parcial para obtenção do título de Mestra em Integração Contemporânea da América Latina. Orientador: Prof. Dr. Lucas Kerr de Oliveira Linha de Pesquisa: Geopolítica, Fronteiras e Regionalização

Palavras-chave

Parceria Estratégica, Indústria nuclear - cooperação internacional, Geopolítica, América do Sul, Relações internacionais - Brasil - Argentina

Citação

GRASSI, Jéssica Maria. Parceria estratégica entre Brasil e Argentina: cooperação nuclear e integração sul-americana no século XXI. 2019. 167 f. Dissertação de Mestrado (Programa de Pós-Graduação em Integração Contemporânea da América Latina) - Universidade Federal da Integração Latino-Americana (Unila), Foz do Iguaçu, 2019