Políticas públicas para mujeres cabeza de família_estudio de caso en colombia, el departamento de antioquia y la ciudad de Medellín

Resumo

O tema deste trabalho de conclusão de curso de Serviço Social são as políticas públicas para mulheres chefes de família na Colômbia, tendo como objetivo principal: Conhecer, através da verificação de documentos estaduais, as possíveis políticas implementadas para o segmento social, mulheres chefes de família na Colômbia, no Departamento de Antioquia e na cidade de Medellín. O processo metodológico para a realização desta pesquisa foi escolhido como o estudo de caso, que segundo Gil (2008, p. 57) é uma categoria de pesquisa, cuja intenção é analisar profundamente esta unidade, que nesta situação é a mulher chefe da família, o que permite determinar as características, a natureza e a dimensão da unidade a ser estudada. Esta pesquisa é abordada a partir de uma pesquisa exploratória e descritiva, onde Gil (2008, p. 27-28) diz que o estudo exploratório busca compreender como o fenômeno que se deseja investigar se apresenta e ocorre, de acordo com o contexto em que está inserido. Esta metodologia permite uma melhor compreensão do problema de pesquisa e do contexto social, permitindo ao pesquisador examinar os dados qualitativos e uma interpretação detalhada do fenômeno analisado. A pesquisa foi realizada de forma qualitativa, por sua vez foram realizados levantamentos, seleções bibliográficas (Andrade, 2010) e estudos de documentos estaduais (Gil, p. 50-51) disponíveis em sites da internet, o que permitirá caracterizar as políticas públicas voltadas ao tema. No primeiro capítulo é feita uma reflexão sobre as políticas públicas no contexto do neoliberalismo na América Latina, localizando a região de estudos e resultados de diferentes pesquisas e censos na Colômbia. Em seguida, aborda-se o empobrecimento das mulheres chefes de família, como consequência da ausência da sua protecção social. No segundo capítulo, foram analisadas regulamentações como projetos de lei, leis e programas destinados às mulheres chefes de família na Colômbia, hoje localizada no Departamento de Antioquia e na cidade de Medellín. Conclui-se que as iniciativas do governo colombiano seguem os direitos humanos das mulheres, voltadas às mulheres chefes de família, onde a Lei nº 82 de 1993 e a Lei nº. 1.232 de 2008, sendo esta uma política pública de igualdade de gênero, bem como a da Secretaria da Mulher. Embora não tenhamos conseguido identificar as formas como as mulheres acessam os direitos adquiridos, pode-se deduzir que elas enfrentam dificuldades como: baixa oferta para o volume de demanda, muitas vezes devido a dificuldades financeiras por parte do Estado, processos muito longos e burocráticos que muitas vezes dificultam o acesso aos direitos. A garantia do direito e do acesso a um serviço nem sempre significa ter acesso a todos os direitos que podem impactar na melhoria das condições de vida, tais como: acesso à moradia, mas não ao trabalho digno e à educação, o que não permite uma segurança salarial suficiente para sustentar a família. Resumen El presente trabajo de conclusión de curso de Servicio Social tiene por tema las políticas públicas para mujeres cabeza de familia en Colombia, teniendo como objetivo principal: Conocer por medio de la verificación de documentos estatales las posibles políticas voltadas para el segmento social, mujeres cabeza de familia en Colombia, el Departamento de Antioquía y la ciudad de Medellín. El proceso metodológico para la realización de esta investigación fue elegido el estudio de caso que según Gil (2008, p. 57) es una categoría investigativa, cuya intención es analizar profundamente esta unidad que en esta situación son las mujeres cabeza de familia, la cual permite determinar características, la naturaleza y dimensión de la unidada a estudiar. Esta investigación es abordada desde una investigación exploratoria y descriptiva, en donde Gil (2008, p. 27-28) dice que el estudio exploratorio busca comprender cómo se presenta y ocurre el fenómeno al cual se desea investigar, según el contexto en el que está insertado. Esta metodología permite una mejor comprensión del problema de pesquisa y del contexto social, permitiendo al investigador examinar los datos cualitativos y una interpretación detallada del fenómeno analizado. La investigación fue realizada de forma cualitativa, a su vez se realizaron levantamientos, selecciones bibliográficas (Andrade, 2010) y estudios de documentos (Gil, p. 50-51) estatales disponibles en sitios de internet, que permitirán caracterizar las políticas públicas enfocadas al tema. En el primer capítulo se hace una reflexión sobre las políticas públicas en el contexto de neoliberalismo en América Latina, situando la región de estudios y resultados de diferentes encuestas y censos en Colombia. En seguida, se aborda el empobrecimiento de las mujeres cabeza de familia, como consecuencia de la ausencia de su protección social. En el segundo capítulo, fueron analizadas normativas como proyectos de ley, leyes y programas que estén orientados a las mujeres cabezas de familia en Colombia, ahora situados en el Departamento de Antioquia y Ciudad de Medellín. Se llega a la conclusión que las iniciativas del gobierno colombiano siguen los derechos humanos de las mujeres, orientados a las mujeres cabeza de familia, donde se destacan la Ley n. 82 de 1993 y Ley n. 1232 de 2008, sendo esta uma política pública de la equidad de género, así como de la Secretaría de la Mujer. Aunque no se ha tenido las condiciones de identificar las formas de acceso de las mujeres a los derechos adquiridos, se puede deducir que enfrentan dificultades como: baja oferta para la cantidad de volumen de la demanda, en muchas ocasiones por dificultades financieras por parte del estado, procesos muy largos y burocráticos que en muchas ocasiones dificultan el acceso a los derechos. La garantía de un derecho y el acceso a un servicio, no siempre significa tener acceso a todos los derechos que pueden impactar en la mejoría de las condiciones de vida, como por ejemplo: acceso a vivienda, pero no al trabajo digno y a la educación, lo que no permite tener una seguridad salarial que sea suficiente para el sustento de la familia.

Abstract

The present work of conclusion of the Social Service course has as its theme the public policies for women heads of household in Colombia, having as main objective: To know by means of the verification of state documents the possible policies for the social segment, women heads of household in Colombia, the Department of Antioquia and the city of Medellin. The methodological process for the realization of this research was chosen the case study that according to Gil (2008, p. 57) is an investigative category, whose intention is to deeply analyze this unit that in this situation are women heads of household, which allows to determine characteristics, nature and dimension of the unit to be studied. This research is approached from an exploratory and descriptive research, where Gil (2008, p. 27-28) says that the exploratory study seeks to understand how the phenomenon to be investigated is presented and occurs, according to the context in which it is inserted. This methodology allows a better understanding of the research problem and the social context, allowing the researcher to examine qualitative data and a detailed interpretation of the analyzed phenomenon. The research was carried out qualitatively, in turn, surveys, bibliographic selections (Andrade, 2010) and studies of state documents (Gil, p. 50-51) available on internet sites were conducted, which will allow characterizing public policies focused on the subject. The first chapter reflects on public policies in the context of neoliberalism in Latin America, situating the region in studies and results of different surveys and censuses in Colombia. Next, the impoverishment of women heads of household as a consequence of the absence of their social protection is addressed. In the second chapter, regulations such as bills, laws and programs oriented to women heads of household in Colombia, now located in the Department of Antioquia and the City of Medellin, were analyzed. It is concluded that the initiatives of the Colombian government follow the human rights of women, oriented to women heads of household, where Law n. 82 of 1993 and Law n. 1232 of 2008 stand out, being this a public policy of gender equity, as well as of the Secretariat for Women. Although it has not been possible to identify the forms of women's access to acquired rights, it can be deduced that they face difficulties such as: low supply for the amount of volume of demand, often due to financial difficulties on the part of the state, very long and bureaucratic processes that often hinder access to rights. The guarantee of a right and access to a service does not always mean having access to all the rights that can have an impact on the improvement of living conditions, for example: access to housing, but not to decent work and education, which does not allow for sufficient wage security to support the family.

Descrição

Trabalho de Conclusão de Curso apresentado ao Instituto Latino-Americano de Economia Sociedade e Política da Universidade Federal da Integração Latino-Americana, como requisito parcial à obtenção do título de Bacharel em Serviço Social.

Palavras-chave

políticas públicas, mulheres, Colômbia, chefes de família

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