Implantação e consolidação de um escritório de gerenciamento de projetos (PMO) em uma instituição de ciência, tecnologia e inovação: estudo de caso no Itaipu Parquetec

Resumo

Os Escritórios de Gerenciamento de Projetos (Project Management Offices – PMOs) têm sido adotados por organizações que buscam aprimorar a governança, a padronização de processos, o monitoramento e o alinhamento estratégico de seus projetos. Nesse contexto, o presente estudo analisa a atuação do PMO do Itaipu Parquetec, organização privada sem fins lucrativos qualificada como Instituição Científica, Tecnológica e de Inovação (ICT), com o objetivo de identificar suas contribuições e limitações para a gestão de projetos organizacionais. A pesquisa caracteriza-se como aplicada, exploratória e descritiva, com abordagem qualitativa e delineamento de estudo de caso único. Os dados foram coletados por meio de pesquisa bibliográfica, análise documental e entrevistas semiestruturadas com integrantes do PMO. A análise concentrou-se nos eixos de governança, padronização, monitoramento e alinhamento estratégico, articulando evidências provenientes de diferentes fontes. Os resultados indicam que o PMO desempenha papel relevante na institucionalização da gestão de projetos do Itaipu Parquetec, contribuindo para a padronização de processos, o desenvolvimento de instrumentos metodológicos, a organização das informações do portfólio e o suporte à tomada de decisão. A atuação do escritório fortalece mecanismos de governança, amplia a visibilidade sobre os projetos em execução e favorece a conexão entre o portfólio e os objetivos estratégicos da organização. Entretanto, foram identificados desafios relacionados à apropriação dos serviços pelas áreas executoras, à qualidade e atualização das informações utilizadas para monitoramento, à comunicação do valor agregado pelo PMO e aos limites de sua autoridade decisória. Os achados demonstram que o PMO se encontra em processo de consolidação institucional, exercendo funções relevantes para a gestão do portfólio de projetos em um ambiente orientado à inovação e ao interesse público. Embora tenha contribuído para fortalecer a governança, o monitoramento e o alinhamento estratégico, sua efetividade depende da cooperação entre as áreas organizacionais, da maturidade institucional em gestão de projetos e do aperfeiçoamento contínuo de processos, ferramentas e mecanismos de geração de valor. O estudo contribui para a compreensão do papel dos PMOs em ICTs e organizações privadas sem fins lucrativos, ampliando o debate sobre gestão de projetos em contextos voltados à ciência, tecnologia, inovação e desenvolvimento territorial. Resumen Las Oficinas de Gestión de Proyectos (Project Management Offices – PMO) han sido adoptadas por organizaciones que buscan mejorar la gobernanza, la estandarización de procesos, el monitoreo y el alineamiento estratégico de sus proyectos. En este contexto, el presente estudio analiza la actuación del PMO de Itaipu Parquetec, organización privada sin fines de lucro calificada como Institución Científica, Tecnológica y de Innovación (ICT), con el objetivo de identificar sus contribuciones y limitaciones para la gestión de proyectos organizacionales. La investigación se caracteriza como aplicada, exploratoria y descriptiva, con enfoque cualitativo y delineamiento de estudio de caso único. Los datos fueron recolectados mediante investigación bibliográfica, análisis documental y entrevistas semiestructuradas con integrantes del PMO. El análisis se concentró en los ejes de gobernanza, estandarización, monitoreo y alineamiento estratégico, articulando evidencias provenientes de diferentes fuentes. Los resultados indican que el PMO desempeña un papel relevante en la institucionalización de la gestión de proyectos en Itaipu Parquetec, contribuyendo a la estandarización de procesos, al desarrollo de instrumentos metodológicos, a la organización de la información del portafolio y al apoyo a la toma de decisiones. La actuación del PMO fortalece los mecanismos de gobernanza, amplía la visibilidad sobre los proyectos en ejecución y favorece la conexión entre el portafolio y los objetivos estratégicos de la organización. Sin embargo, fueron identificados desafíos relacionados con la apropiación de los servicios por parte de las áreas ejecutoras, la calidad y actualización de la información utilizada para el monitoreo, la comunicación del valor agregado por el PMO y los límites de su autoridad decisoria. Los hallazgos demuestran que el PMO se encuentra en proceso de consolidación institucional, ejerciendo funciones relevantes para la gestión del portafolio de proyectos en un ambiente orientado a la innovación y al interés público. Aunque ha contribuido al fortalecimiento de la gobernanza, el monitoreo y el alineamiento estratégico, su efectividad depende de la cooperación entre las áreas organizacionales, de la madurez institucional en gestión de proyectos y del perfeccionamiento continuo de procesos, herramientas y mecanismos de generación de valor. El estudio contribuye a la comprensión del papel de los PMO en ICTs y organizaciones privadas sin fines de lucro, ampliando el debate sobre gestión de proyectos en contextos orientados a la ciencia, la tecnología, la innovación y el desarrollo territorial.

Abstract

Project Management Offices (PMOs) have been adopted by organizations seeking to improve governance, process standardization, monitoring, and the strategic alignment of their projects. In this context, this study analyzes the role of the PMO at Itaipu Parquetec, a private nonprofit organization qualified as a Scientific, Technological and Innovation Institution (ICT), with the aim of identifying its contributions and limitations to organizational project management. The research is characterized as applied, exploratory, and descriptive, with a qualitative approach and a single case study design. Data were collected through bibliographic research, document analysis, and semi-structured interviews with PMO members. The analysis focused on the dimensions of governance, standardization, monitoring, and strategic alignment, articulating evidence from different sources. The results indicate that the PMO plays an important role in institutionalizing project management at Itaipu Parquetec, contributing to process standardization, the development of methodological instruments, the organization of portfolio information, and support for decision-making. The PMO’s activities strengthen governance mechanisms, increase visibility over ongoing projects, and foster the connection between the portfolio and the organization’s strategic objectives. However, challenges were identified regarding the appropriation of services by executing areas, the quality and updating of information used for monitoring, the communication of the value added by the PMO, and the limits of its decision-making authority. The findings show that the PMO is undergoing a process of institutional consolidation and performs relevant functions for project portfolio management in an environment oriented toward innovation and public interest. Although it has contributed to strengthening governance, monitoring, and strategic alignment, its effectiveness depends on cooperation among organizational areas, institutional maturity in project management, and the continuous improvement of processes, tools, and mechanisms for value generation. The study contributes to understanding the role of PMOs in ICTs and private nonprofit organizations, broadening the debate on project management in contexts related to science, technology, innovation, and territorial development.

Descrição

Trabalho de Conclusão de Curso apresentado ao Instituto Latino-Americano de Economia, Sociedade e Política da Universidade Federal da Integração Latino-Americana, como requisito parcial à obtenção do título de Bacharel em Administração Pública e Políticas Públicas.

Palavras-chave

gerenciamento de projetos, Itaipu Parquetec, estudos estratégicos, governança

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