Desafios da Atenção Básica em Saúde: a busca pela integralidade do SUS
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Data
2025
Autores
Rocha, Taís Antunes da
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Resumo
O trabalho analisa como a Estratégia Saúde da Família (ESF) contribui para a efetivação da atenção integral ao paciente no âmbito da Atenção Primária à Saúde (APS). O estudo compreende o conceito de integralidade à luz dos princípios do Sistema Único de Saúde (SUS) e da Política Nacional de Saúde (PNAB) 2017, identifica práticas que favorecem ou limitam o cuidado, investiga desafios enfrentados pelas equipes da ESF e examina a percepção dos profissionais sobre a aplicação desse princípio no cotidiano. Utilizou-se revisão de literatura e análise documental, com base em artigos científicos, políticas públicas e documentos oficiais do Ministério da Saúde. A análise evidencia que a APS, especialmente por meio da ESF, organiza o cuidado, resolve grande parte das demandas e reduz a sobrecarga dos demais níveis do sistema. Equipes multiprofissionais e vínculos territoriais fortalecem a prevenção, o acompanhamento de doenças crônicas e a promoção de hábitos saudáveis. Contudo, o subfinanciamento agravado pela EC 95/2016 compromete a expansão e a qualidade dos serviços, afetando os princípios do SUS. Defende-se a necessidade de políticas públicas sustentáveis, valorização profissional, gestão eficiente e participação social para consolidar a APS como porta de entrada preferencial do sistema e promotora de equidade, integralidade e melhoria da saúde da população.
Resumen
El trabajo analiza cómo la Estrategia de Salud de la Familia (ESF) contribuye a la efectividad de la atención integral al paciente en el ámbito de la Atención Primaria de Salud (APS). El estudio comprende el concepto de integralidad a la luz de los principios del Sistema Único de Salud (SUS) y de la Política Nacional de Atención Básica (PNAB) 2017, identifica prácticas que favorecen o limitan el cuidado, investiga los desafíos enfrentados por los equipos de la ESF y examina la percepción de los profesionales sobre la aplicación de este principio en la vida cotidiana. Se utilizó revisión de la literatura y análisis documental, con base en artículos científicos, políticas públicas y documentos oficiales del Ministerio de Salud. El análisis evidencia que la APS, especialmente a través de la ESF, organiza la atención, resuelve gran parte de las demandas y reduce la sobrecarga de los demás niveles del sistema. Los equipos multiprofesionales y los vínculos territoriales fortalecen la prevención, el seguimiento de enfermedades crónicas y la promoción de hábitos saludables. No obstante, el subfinanciamiento agravado por la Enmienda Constitucional 95/2016 compromete la expansión y la calidad de los servicios, afectando los principios del SUS. Se defiende la necesidad de políticas públicas sostenibles, valorización profesional, gestión eficiente y participación social para consolidar la APS como puerta de entrada preferencial del sistema y promotora de equidad, integralidad y mejora de la salud de la población.
Abstract
This study analyzes how the Family Health Strategy (FHS) contributes to the implementation of comprehensive patient care within the scope of Primary Health Care (PHC). The research addresses the concept of integral care in light of the principles of the Unified Health System (SUS) and the 2017 National Primary Care Policy (PNAB), identifies practices that enhance or limit care, investigates challenges faced by FHS teams, and examines professionals’ perceptions regarding the application of this principle in daily practice. A literature review and document analysis were conducted, based on scientific articles, public policies, and official documents from the Ministry of Health. The analysis demonstrates that PHC, particularly through the FHS, organizes care, addresses a large share of demands, and reduces the overburden on other levels of the system. Multidisciplinary teams and territorial bonds strengthen prevention, chronic disease management, and the promotion of healthy lifestyle. However, underfunding, worsened by Constitutional Amendment 95/2016, jeopardizes the expansion and quality of services, thus compromising the principles of SUS. The study advocates for sustainable public policies, professional appreciation, efficient management, and social participation to consolidate PHC as the preferred entry point to the system and as a promoter of equity, integrality, and improved population health.
Descrição
Palavras-chave
Sistema Único de Saúde (Brasil), política de saúde, saúde da família, políticas públicas