Análise da política pública de controle populacional e sanitário de cães e gatos em um município da região da tríplice fronteira internacional (Brasil, Paraguai, Argentina) - impactos observados na saúde
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Data
2025
Autores
Silva, Carlos Antônio Martins da
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Resumo
O objetivo geral desta pesquisa foi avaliar o impacto da política pública de controle populacional e sanitário de cães e gatos na saúde pública do município de Santa Terezinha de Itaipu - PR. Tem como objetivos específicos: (1) analisar se houve alteração significativa nos atendimentos de pessoas agredidas por animais (agravo W64); (2) analisar se houve de forma significativa, alteração nos atendimentos de pessoas com zoonoses (leptospirose e esporotricose); (3) verificar a variação na positividade para Leishmaniose Visceral Canina nos animais (caninos) que foram atendidos por esta política pública e; (4) obter informações da rede de assistência veterinária privada em relação a sua percepção sobre a política pública de controle populacional e sobre a incidência de zoonoses no município de Santa Terezinha de Itaipu – PR. Como procedimento metodológico utilizado na pesquisa, temos como recorte espacial o município de Santa Terezinha de Itaipu-PR, utilizando um estudo observacional quantitativo, com coleta de dados por pesquisa documental de base de dados oficiais em conjunto com formulário aplicado junto a rede privada de assistência veterinária existente no referido município. Foi realizada a análise descritiva e análise inferencial dos dados utilizando o método de Séries Temporais Interrompidas com o intuito de avaliar mudanças nas tendências após a implementação desta política pública. Com a análise dos dados do SINAN (Sistema de Informação de Agravo de Notificação) foi possível notar uma ligeira redução na média de casos de agressão animal com notificações de atendimento antirrábico humano, que passou de 8,75 antes da implementação da política pública para 7,94 após. Pela análise da mediana foi possível verificar uma redução, de 9 para 7,5, indicando uma queda no número central de notificações. Apesar desta diminuição, foi possível verificar que a moda aumentou de 6 para 8, sugerindo uma possível alteração no padrão de notificações ou uma gravidade maior em certos casos. Houve, também, uma redução no desvio padrão, indicando uma maior consistência nos dados após a implementação da política. Adicionalmente, a análise estatística, incluindo a construção de gráficos de séries temporais, sugere tendências divergentes entre os períodos pré e pós-implementação da política pública, desafiando as expectativas sobre a eficácia das intervenções. As medidas estatísticas como média, mediana e quartis foram apresentadas em tabelas, oferecendo uma visão clara sobre a distribuição dos dados nos períodos analisados. Pela análise dos resultados obtidos não foi possível detectar significância estatística (pela limitação amostral), mas pela análise da tendência dos mesmos foi possível avaliar e aceitar a hipótese da dissertação e entender o impacto da política de controle populacional de cães e gatos na saúde pública do município pesquisado. A política pública pesquisada apresenta alinhamento com o 3° e 15° Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS) da Agenda 2030 da Organização da Nações Unidas (ONU).
Abstract
The general objective of this research was to evaluate the impact of the public policy on population control and sanitary management of dogs and cats on public health in the municipality of Santa Terezinha de Itaipu - PR. The specific objectives were: (1) to analyze whether there was a significant change in the number of cases of people attacked by animals (W64 injury); (2) to assess whether there was a significant change in the number of cases of people diagnosed with zoonoses (leptospirosis and sporotrichosis); (3) to verify the variation in the positivity rate for Canine Visceral Leishmaniasis among the animals (dogs) treated under this public policy; and (4) to gather information from the private veterinary care network regarding its perception of the public policy on population control and the incidence of zoonoses in the municipality of Santa Terezinha de Itaipu – PR. As a methodological approach, the research focused on the municipality of Santa Terezinha de Itaipu - PR, employing a quantitative observational study. Data collection was carried out through documentary research based on official databases, along with a survey applied to the private veterinary care network in the municipality. Descriptive and inferential data analyses were conducted using the Interrupted Time Series method to assess changes in trends after the implementation of this public policy. Through the analysis of data from SINAN (Notifiable Diseases Information System), a slight reduction was observed in the average number of cases of animal aggression requiring human anti-rabies treatment, decreasing from 8.75 before the implementation of the public policy to 7.94 afterward. The median analysis also indicated a reduction from 9 to 7.5, suggesting a decrease in the central number of notifications. Despite this decrease, the mode increased from 6 to 8, suggesting a possible shift in the notification pattern or an increase in severity in certain cases. Additionally, there was a reduction in standard deviation, indicating greater consistency in the data following the policy implementation. Furthermore, statistical analysis, including the construction of time series graphs, suggests divergent trends between the pre- and post-implementation periods, challenging expectations regarding the effectiveness of the interventions. Statistical measures such as mean, median, and quartiles were presented in tables, providing a clear view of the data distribution across the analyzed periods. Based on the analysis of the obtained results, no statistical significance could be detected due to sample size limitations. However, by analyzing the trend, it was possible to evaluate and confirm the dissertation’s hypothesis and understand the impact of the population control policy for dogs and cats on public health in the studied municipality. The researched public policy aligns with the 3rd and 15th Sustainable Development Goals (SDGs) of the United Nations' 2030 Agenda.
Descrição
Dissertação apresentada ao Programa de Pós-Graduação em Políticas Públicas e Desenvolvimento da Universidade Federal da Integração Latino-Americana, como requisito parcial à obtenção do título de Mestra em Políticas Públicas e Desenvolvimento.
Palavras-chave
políticas públicas, controle da natalidade, saúde pública, cães e gatos