| dc.description.abstract | Fue a partir del año 2001, que en Colombia se implementó una política dirigida a
estimular la producción y consumo de biocombustibles a partir de una serie de normas e
incentivos al sector. Los lineamientos de tal política están especificados en leyes,
decretos y resoluciones y los biocombustibles aparecen como tema central en los Planos
Nacionales de Desarrollo ya que se impulsaría el desarrollo rural, se diversificaría la
matriz energética, se mejorarían las condiciones ambientales, y se promovería un sector
competitivo a nivel mundial. Fue la Ley 693 de 2001 la que impulso la normatividad,
estableciendo que en un periodo de cinco años las gasolinas utilizadas en centros
urbanos de más de 500.000 habitantes debían contener alcoholes carburantes en
cantidad y calidad que el Ministerio de Minas y Energía estableciera. Desde el 2005, se
implementaron mezclas obligatorias de alcohol carburante en la gasolina que
actualmente corresponden al 8%. Con la aprobación de la ley 788 de 2002 comenzó la
promoción a la inversión en el sector a través de varias exenciones. Otro de los
instrumentos para promover la expansión del sector es la política de precios expresa en
la Resolución 180825 del 2006 y el Decreto 2629 que establece medidas aplicables a los
vehículos Flex-fuel. La regulación gubernamental, a través de subsidios, exención de
impuestos y apoyo a investigación ha sido el principal factor que impulso la rentabilidad
del sector, como también las presiones que los detentores de los complejos azucareros
hicieron al gobierno para viabilizar ese mercado.
El etanol en Colombia se produce a partir de caña de azúcar por tratarse de un
sector tradicional consolidado en el país hace varios años. En el siglo XX surgió en el
Valle del Rio Cauca, region sur-occidente del pais, un conglomerado productivo en
torno de la caña de azúcar. Las empresas allí localizadas, que utilizan la caña como
materia prima generan diversos bienes intermedios y finales, entre los cuales se
encuentra el etanol que se produce desde 2005. De los 13 ingenios azucareros presentes
en la región, 5 anexaron plantas productoras de etanol, por tratarse de una nueva
posibilidad de mercado. Estas son: Incauca, Manueltia, Providencia, Mayaguez y
Risaralda. 3 nuevos proyectos se están desarrollando: Bioenergy, Agrifuels y Rio Paila.
Por lo antes descrito, podemos afirmar que la region del Valle del Rio Cauca,
especializada en la producción de caña de azúcar, commodity agrícola y materia prima
del etanol, es una region competitiva obediente a parámetros internacionales, que se
insiere en una nueva lógica global de intereses donde participan el sector energético y
agroindustrial. Según Ricardo Castillo, estas regiones se constituyen como espacios de
la globalización donde es encontrada una elevada densidad técnica y normativa
correspondientes a la racionalización y rigidez del territorio. | pt_BR |
