Analisis del Desempleo Juvenil en Paraguay: Politicas para la Reduccion del Desempleo Juvenil, Tendecia entre 2015 a 2017
Abstract
En Paraguay el desempleo abierto de los jóvenes de 15 a 29 años de edad alcanzaba en 2018 a 133.603 (10,7% de la Población Económicamente Activa), con mayor impacto sobre las mujeres (13,1%, respecto de 9,2 de los hombres), mientras que la subocupación afectaba a 69.823 (6,2% total, 9,1% mujeres y 4,3% hombres). Esta realidad motivó un estudio de carácter documental, basado en autores que han investigado con rigurosidad científica el fenómeno. Estudiadas las causas, se consiguió que el mercado laboral no genera la demanda necesaria para insertar en el empleo a los jóvenes y, a la vez, la oferta laboral, adolece de las competencias adecuadas a la demanda empresarial. De otra parte, aunque se han generado avances en las políticas de empleo joven, en la base legal e institucional, todavía existe debilidad institucional para que el estado logre cumplir con su papel regulador del mercado, en general y del mercado laboral, en particular, como le compete, según postula el pensamiento Keynesiano, asumido en este trabajo como teoría de base. La investigación permitió, además, detectar que la política de gobierno para enfrentar dicha problemática se soporta en cuatro pilares que son: la inserción laboral de los jóvenes dentro del mercado de trabajo, la empleabilidad o mejoramiento de las competencias laborales de los jóvenes, el emprendimiento y la gestión institucional y empresarial coordinadas, para avanzar hacia el empleo decente con la meta del pleno empleo. Los avances de esta política aun no tienen el impacto requerido y habría que apuntar a su fortalecimiento.