Cooperação em defesa na América do Sul: limites e perspectivas
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Data
2016-08
Autores
Bragatti, Milton Carlos
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Editor
Resumo
A área de defesa foi uma das que mais avançaram no contexto da Unasul, no
entanto, há muitos desafios e problemas para mais cooperação e efetiva integração
regional nessa área. Se nos primeiros anos o Conselho de Defesa Sul-americano (CDS)
e a UNASUL obtiveram êxitos, há sinais de estagnação. A pergunta central – ou leading
research question – desta dissertação é: quais as perspectivas e limites para a
cooperação em Defesa na América do Sul? Esta research question se desdobra em dois
níveis: 1) ―perspectivas‖ entendidas aqui como abordagens teóricas principais para se
entender a cooperação em Defesa na região e limites aplicativos dessas teorias no
contexto sul-americano; 2) ―perspectivas‖ no sentido de ―potencialidades‖ da
cooperação em Defesa na região e seus limites, exemplificados especialmente na
conformação do Conselho de Defesa (CDS) da UNASUL. Sendo assim, o objetivo desta
dissertação é, a partir de sumária discussão bibliográfica, que de modo algum pretende-
se exaustiva, consubstanciada por análise documental de acordos, relatórios e
publicações da UNASUL-CDS, traçar uma breve genealogia da interpretação da
América do Sul como área geopolítica ou, mais recentemente, enquanto unidade
geopolítica, separadamente do restante do continente americano, com relação aos
conflitos e à cooperação entre seus países na área de defesa. Tal unidade, que hoje se
materializa com a construção da Unasul, tem suas origens no período colonial, foi
redefinida nos processos de independência e ao longo do século XIX, agregando
diferentes iniciativas de integração ao longo do século XX e alcançando o patamar atual
de integração política encabeçada por organizações como o MERCOSUL e,
especialmente, pela UNASUL. Para isso, busca-se identificar e analisar os arranjos,
tensões e disputas geopolíticas entre os países sul-americanos, considerando também o
papel de suas relações com a potência hegemônica no continente, hoje os Estados
Unidos. Assim, pretende-se buscar compreender o processo de criação do CDS e a
complexidade e perspectivas que permeiam a área da Defesa na América do Sul e, em
particular, na UNASUL.
El sector de la defensa fue de los que más ha avanzado en el contexto de la UNASUR. Sin embargo, hay muchos retos y problemas para una cooperación más eficaz y la integración regional en esta área. Si en los primeros años la UNASUR y el Consejo de Defensa Suramericano (CDS) obtuvieron éxitos, hay segnales de estancamiento. La cuestión central – leading research question – de esta tesis es: ¿Cuáles son las perspectivas y límites a la cooperación en defensa en América del Sur? Esta pregunta de investigación se desarrolla en dos niveles: 1) "perspectivas" se entiende aquí por los principales enfoques teóricos para la comprensión de la cooperación en defensa en los límites de la región y la aplicación de estas teorías en el contexto de América del Sur; 2) "perspectivas" en el sentido de "potencial" de la cooperación en defensa en la región y sus límites, especialmente ejemplificados en la formación del Consejo de Defensa (CDS) de UNASUR. Por lo tanto, el objetivo de este trabajo es, partiendo de breve discusión bibliográfica, que de ninguna manera se pretende integral, fundamentada en el análisis documental de los acuerdos, informes y publicaciones de UNASUR-CDS, dibujar una breve genealogía de la interpretación de la zona geopolítica de América del Sur o, más recientemente, como unidad geopolítica, por separado del resto del continente americano, con respecto a los conflictos y la cooperación entre sus países en el área de defensa. Esta unidad, que se materializó hoy en día con la construcción de la UNASUR, tiene sus orígenes en la época colonial, se redefinió en el proceso de independencia y durante todo el siglo XIX, por la adición de diferentes iniciativas de integración a lo largo del siglo XX y alcanza el nivel actual de la política de integración dirigida por organizaciones como MERCOSUR y UNASUR. Para ello, se busca identificar y analizar los arreglos, las tensiones y los conflictos geopolíticos entre los países de América del Sur, considerando también el papel de sus relaciones con el poder hegemónico en el continente, los EEUU. Por lo tanto, tenemos intención de tratar de comprender el proceso de creación del CDS y la complejidad y perspectivas en el área de defensa en América del Sur y, en particular, en UNASUR. Palabras-clave: Consejo de Defensa de UNASUR; integración regional; cooperació
El sector de la defensa fue de los que más ha avanzado en el contexto de la UNASUR. Sin embargo, hay muchos retos y problemas para una cooperación más eficaz y la integración regional en esta área. Si en los primeros años la UNASUR y el Consejo de Defensa Suramericano (CDS) obtuvieron éxitos, hay segnales de estancamiento. La cuestión central – leading research question – de esta tesis es: ¿Cuáles son las perspectivas y límites a la cooperación en defensa en América del Sur? Esta pregunta de investigación se desarrolla en dos niveles: 1) "perspectivas" se entiende aquí por los principales enfoques teóricos para la comprensión de la cooperación en defensa en los límites de la región y la aplicación de estas teorías en el contexto de América del Sur; 2) "perspectivas" en el sentido de "potencial" de la cooperación en defensa en la región y sus límites, especialmente ejemplificados en la formación del Consejo de Defensa (CDS) de UNASUR. Por lo tanto, el objetivo de este trabajo es, partiendo de breve discusión bibliográfica, que de ninguna manera se pretende integral, fundamentada en el análisis documental de los acuerdos, informes y publicaciones de UNASUR-CDS, dibujar una breve genealogía de la interpretación de la zona geopolítica de América del Sur o, más recientemente, como unidad geopolítica, por separado del resto del continente americano, con respecto a los conflictos y la cooperación entre sus países en el área de defensa. Esta unidad, que se materializó hoy en día con la construcción de la UNASUR, tiene sus orígenes en la época colonial, se redefinió en el proceso de independencia y durante todo el siglo XIX, por la adición de diferentes iniciativas de integración a lo largo del siglo XX y alcanza el nivel actual de la política de integración dirigida por organizaciones como MERCOSUR y UNASUR. Para ello, se busca identificar y analizar los arreglos, las tensiones y los conflictos geopolíticos entre los países de América del Sur, considerando también el papel de sus relaciones con el poder hegemónico en el continente, los EEUU. Por lo tanto, tenemos intención de tratar de comprender el proceso de creación del CDS y la complejidad y perspectivas en el área de defensa en América del Sur y, en particular, en UNASUR. Palabras-clave: Consejo de Defensa de UNASUR; integración regional; cooperació
Abstract
Descrição
Dissertação de Mestrado apresentada ao Programa de
Pós-graduação
em
Integração
Regional
Contemporânea da América Latina da Universidade
Federal da Integração Latino-Americana como
requisito parcial para a obtenção do grau de Mestre
em Integração Regional – área de Ciência Política e
Relações Internacionais.
Orientador: prof. Dr. Lucas Kerr de Oliveira
Co-orientador: prof. Dr. Rafael Duarte Villa (USP)
Palavras-chave
União das Nações Sul-Americanas (UNASUL), Conselho de Defesa, Integração regional, Cooperação militar
Citação
Bragatti, Milton Carlos. Cooperação em defesa na América do Sul: limites e perspectivas. 2016. 165 p. Dissertação de mestrado (Pós-graduação em Integração Contemporânea da América Latina) - Universidade Federal da Integração Latino-Americana (UNILA), Foz do Iguaçu, 2016.