La CEPAL de los noventa: un análisis del viraje teórico y la propuesta de desarrollo para América Latina durante su etapa neoestructuralista

Abstract

La Comisión Económica para América Latina y Caribe (CEPAL), institución perteneciente a la Organización de Naciones Unidas (ONU) desde 1948, fue capaz de construir en torno a su paradigma desarrollista una línea alternativa al pensamiento económico predominante de la época. A pesar de conseguir influenciar las decisiones estatales durante sus primeras décadas, la CEPAL fue perdiendo capacidad de impacto con la llegada de gobiernos dictatoriales, el ambiente de crisis y el avance sobre la región de las premisas neoliberales condensadas en el Consenso de Washington. Aquello supone un punto de inflexión en el recorrido estructuralista de la institución y se configura como elemento base del análisis aquí expuesto. Tomando la década de los 90 como evidencia de una nueva fase de la CEPAL, denominada neoestructuralista, se pretende analizar la propuesta cepalina para el desarrollo de los países de América Latina haciendo énfasis en la idea de transformación productiva con equidad y de regionalismo abierto, siendo este último clave para la comprensión de los procesos de integración regional que se llevaron a cabo a partir de entonces. Además de apoyarnos en los textos oficiales emitidos por la CEPAL y en otros recursos bibliográficos sobre el organismo, también hacemos uso de la Revista CEPAL para el análisis discursivo oficial de la institución, siendo su publicación cuatrimestral una fotografía panorámica del periodo analizado. Tras la revisión, se concluye que la propuesta de desarrollo para América Latina esbozada por la CEPAL durante los noventa fue una adecuación al nuevo contexto de la región y no significó un quiebre con la trayectoria inicial ni con sus teorías base. Así, los proyectos de integración latinoamericana promovidos por la Comisión tendieron a reforzar los vínculos comerciales entre los países para impulsar, en paralelo, una transformación interna en relación a la redistribución de ingresos y a la inclusión social.